“被稱為史上最嚴農(nóng)藥殘留標準”的實施，使得生產(chǎn)有標可依、產(chǎn)品有標可檢、執(zhí)法有標可判。在落實過程中，要建立健全基層農(nóng)產(chǎn)品安全機構(gòu)，引導農(nóng)民科學用藥，加強高毒農(nóng)藥生產(chǎn)和使用監(jiān)管，逐步實現(xiàn)從生產(chǎn)、流通到使用的全程監(jiān)管

　　8月，被稱為史上最嚴農(nóng)藥殘留標準《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》正式開始實施。作為我國監(jiān)管食品中農(nóng)藥殘留的惟一強制性國家標準，新標準規(guī)定了387種農(nóng)藥在284種(類)食品中的3650項限量指標，相比2012年的標準，增加了1357項限量指標。

　　“新標準的實施使得生產(chǎn)有標可依、產(chǎn)品有標可檢、執(zhí)法有標可判，從規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品的角度來看，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意義重大。”農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司副巡視員陳友權(quán)說，我國不同地區(qū)、不同農(nóng)作物生產(chǎn)中經(jīng)常使用的農(nóng)藥品種大約為350個，而新標準為387種農(nóng)藥制定了限量標準，基本覆蓋了常用農(nóng)藥品種。

　　新標準為確保百姓“舌尖上的安全”提供了法定技術(shù)依據(jù)。中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準與檢測技術(shù)研究所研究員葉志華說，“新標準在制定時首先考慮的就是安全問題，只要嚴格按標準進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就能確保食品中的農(nóng)藥殘留不超標，不會對消費者的健康產(chǎn)生危害。”

　　標準已有，關鍵在于如何落實。

　　首先，要建立健全基層農(nóng)產(chǎn)品安全機構(gòu)，加強全程監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長馬愛國說，按照法律規(guī)定，地方各級人民政府要對本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責。但長期以來，農(nóng)業(yè)的主要任務是保供給，增加產(chǎn)量是第一位的，質(zhì)量安全監(jiān)管工作基礎相對薄弱，越往基層力量越弱。去年，國務院印發(fā)指導意見，對地方食品安全監(jiān)管的機構(gòu)改革、責任落實等提出了統(tǒng)一要求。目前，全國所有的省級農(nóng)業(yè)廳局、60%以上的地市、近一半的區(qū)縣建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)。馬愛國說，今后要以主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)大縣為重點，以菜籃子產(chǎn)品為重點，強化全程監(jiān)管，尤其要加大市場抽檢抽查力度、規(guī)范農(nóng)藥企業(yè)經(jīng)營行為、依法嚴格懲處農(nóng)藥違法。

　　其次，引導農(nóng)民科學用藥，減少農(nóng)藥使用量。我國農(nóng)藥使用面臨的現(xiàn)實問題是千家萬戶的分散種植，不少農(nóng)民對農(nóng)作物病蟲草害的發(fā)生規(guī)律不清楚，不知道如何科學使用農(nóng)藥，加之農(nóng)民施藥器械和施藥技術(shù)落后，農(nóng)藥利用率較低，導致加量使用情況發(fā)生。為此，要大力發(fā)展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，并鼓勵農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)大力推進連鎖經(jīng)營，規(guī)范代理經(jīng)銷商的行為，為農(nóng)民提供科學的施用建議。

　　再次，加強高毒農(nóng)藥生產(chǎn)和使用監(jiān)管。各國對高毒農(nóng)藥的限制和監(jiān)管都是重點，我國近年來先后禁止淘汰了33種高毒農(nóng)藥。目前我國高毒農(nóng)藥的比例已由原來的30%減少到了不足2%，72%以上的農(nóng)藥是低毒產(chǎn)品。

　　陳友權(quán)介紹，農(nóng)業(yè)部鼓勵農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)積極研發(fā)低毒、高效、低殘留的農(nóng)藥產(chǎn)品。今年農(nóng)業(yè)部在河北、浙江、江西等5省開展高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營試點，確定了一批示范縣和定點門店，實行高毒農(nóng)藥專柜銷售、實名購買、電子檔案，建立高毒農(nóng)藥可追溯體系，逐步實現(xiàn)從生產(chǎn)、流通到使用的全程監(jiān)管，探索建立高毒農(nóng)藥監(jiān)管的長效機制。